El Gobierno disolvió el Procrear y transfirió los créditos al Banco Hipotecario

La disolución del Fondo Fiduciario Público del Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única Familiar (Procrear) fue oficializada por el gobierno nacional con la publicación de la Resolución 764/2025 del Ministerio de Economía en el Boletín Oficial. La medida implementa lo dispuesto por el Decreto 1018/2024, firmado en noviembre del año pasado.
 
Según los considerandos de la normativa, el programa representaba una "pesada carga" para las cuentas públicas y presentaba dificultades de fiscalización. También se argumentó que la financiación de viviendas corresponde al sistema bancario, tanto público como privado, sin necesidad de intervención directa del Estado.

La disolución se apoya, entre otros elementos, en una auditoría de la Sindicatura General de la Nación (Sigen) que detectó múltiples falencias en la gestión del Procrear. Entre ellas, se mencionan demoras en la entrega de unidades habitacionales, mayores gastos en vigilancia, incumplimientos de convenios y reclamos por falta de condiciones mínimas de habitabilidad.

La Sigen también remarcó la ausencia de actualización de los manuales de procedimiento y consideró que la gestión del fondo no fue "transparente, ni ágil, ni eficiente, eficaz y de calidad".

La medida se enmarca en la Ley N° 27.742, que habilita al Ejecutivo a disolver fondos fiduciarios con el objetivo de optimizar el funcionamiento del Estado, reducir su tamaño y transparentar el gasto.

Aunque el fondo se disuelve, la gestión de los créditos otorgados continuará a través de un contrato con el Banco Hipotecario S.A., manteniendo las mismas condiciones de retribución que las establecidas en el contrato original de 2012.

La Dirección Nacional de Normalización Patrimonial fue designada para coordinar el traspaso de las sumas líquidas recaudadas a la Cuenta N° 2510/46 "Recaudación TGN", descontando previamente los gastos y la retribución del banco.

Venta de carteras e inmuebles transferidos

La normativa también habilita a dicha dirección a instruir al Banco Hipotecario a vender carteras de créditos cuyo rendimiento sea inferior al 40%. Además, el Ministerio de Economía podrá disponer de los bienes muebles e inmuebles del fondo, regularizando dominios y celebrando un nuevo contrato con el banco para estas tareas.

El Tribunal de Tasaciones de la Nación deberá intervenir en eventuales transferencias de unidades habitacionales o terrenos a provincias, municipios, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y otros organismos del Estado nacional. Si los inmuebles fueron aportados originalmente por gobiernos provinciales o municipales, podrán ser restituidos total o parcialmente.

Destino de bienes y cierre definitivo del Procrear

Los inmuebles en poder del Banco Hipotecario que no estuvieran vinculados a obras vigentes al momento del decreto serán transferidos a la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE), mediante convenios con la Secretaría de Obras Públicas.

Las deudas pendientes se cancelarán con fondos de la cobranza o de la venta de inmuebles, respetando el orden de prioridades establecido en el contrato fiduciario.

Por último, las causas judiciales vinculadas al Procrear disuelto serán gestionadas por la unidad jurídica que designe la Subsecretaría Legal del Ministerio de Economía, garantizando la continuidad legal del proceso de liquidación.